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国道珲春至阿尔山公路延吉至安图段改建项目施工监理第二次招标公告
本招标项目第一次招标公告于2021年2月5日发出，因投标人无法在“吉林省公共资源交易中心交易平台”自行下载电子招标文件，经招标人及上级行业主管部门批准已于2021年2月9日终止该项目的第一次招标工作，请所有潜在投标人依据第二次招标公告重新获取招标文件。
1．招标条件
本招标项目国道珲春至阿尔山公路延吉至安图段改建项目已由吉林省发展改革委以《吉林省发展改革委关于国道珲春至阿尔山公路延吉至安图段改建项目工程可行性研究报告的批复》（吉发改审批[2020]115号）批准建设，施工图设计已由吉林省交通运输厅以《吉林省交通运输厅关于国道珲春至阿尔山公路延吉至安图段改建项目一阶段施工图设计的批复》（吉交审批函〔2020〕16号）批准，项目业主为延边珲乌公路改建项目建设办公室，建设资金来自中央投资补贴和地方政府财政性资金，出资比例为67%:33%，招标人为延边珲乌公路改建项目建设办公室。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。
2．项目概况及招标范围
2.1 建设地点：吉林省延吉市、龙井市、安图县。
2.2 建设规模及技术标准：
建设规模及技术标准：起点位于朝阳川镇西侧，珲阿线与省道三道湾至龙井公路（S504）交叉口处，经由合成村、铜佛村、老头沟镇、宝兴村、五虎岭隧道、石门镇，终点位于安图县城东侧北山村附近。
按照二级公路标准改建，全线设计速度60公里/小时，项目路线全长44.540公里。
路基宽度10米（含行车道2×3.50米，硬路肩2×0.75米，土路肩2×0.75米），其中五虎岭隧道段（5.272公里）维持40公里/小时的三级公路标准，路基宽度8.5米；老头沟镇内段（4.5公里）和石门镇内段（1.1公里），路基宽度12米。汽车荷载等级为公路I级。
2.3 监理服务期限：监理服务期1735日历天，其中施工期1005日历天（2021年4月1日至2023月12月31日），缺陷责任期730日历天）。
2.4 招标范围：路基、路面、桥涵、隧道、排水、防护、机电、房建、交通工程等全部工程的施工监理。
2.5 标段划分：本项目按一级监理机构设置，设置1个总监理工程师办公室（含中心试验室），即YAJL01标段。
3．投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备以下资质和业绩，并在人员等方面具备相应的施工监理能力：
|
标段 |
资质要求 |
业绩要求 |
|
YAJL01 |
1.公路工程专业甲级或乙级监理资质； 2.公路工程机电专项监理资质； 3.房屋建筑工程丙级及以上监理资质。 |
2016年1月1日后（以交工时间为准），累计完成过不少于下列施工监理业绩： 1.1项二级或二级以上公路路基工程； 2.1项二级或二级以上公路沥青凝土路面工程。 |
注：①施工监理业绩均应为国内新建或改扩建二级或二级以上公路的施工监理业绩。
②施工监理业绩均应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并已交工的业绩，交工日期以“公路建设市场信用信息管理系统”→“业绩信息”→“项目交工信息”栏目列明的交工日期为准。
③联合体投标的，施工监理业绩按牵头人业绩数量计算。
④同一业绩内有路基和沥青混凝土路面施工监理业绩，按两项业绩计算。
投标人（仅指公路工程专业甲级或乙级监理资质的投标人）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https：//******）”中的公路工程监理企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标接受联合体投标。以联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体所有成员数量不得超过3家；
（2）联合体牵头人应具有公路工程专业甲级或乙级监理资质，至少应承担本次招标除机电、房屋建筑工程监理之外所有工程的施工监理。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4 在“信用中国”网站（******）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4．评标办法
本次招标采用综合评估法评标。
5.电子化招投标（以联合体投标的，投标人指牵头人和联合体成员）
5.1 本次招标试运行电子化招投标，采用“网上和网下”两种方式同步运行，以“网下”为准。“网上”按电子化招投标流程要求进行，在网上提交加密的电子投标文件，“网下”以书面方式同时进行。除非在试运行期间出现系统故障等特殊情况，投标人均应按要求在网上和网下提交投标文件（网上使用投标工具软件制作投标文件，网下以招标文件给定的格式制作投标文件，两者格式允许不同，但填报的内容原则上应一致）。电子化招投标具体要求详见吉林省公共资源交易管理委员会办公室发布的《关于开展省级交通工程项目招投标全程电子化试运行有关工作的通知》和吉林省交通运输厅发布的《吉林省交通运输厅转发<关于开展省级交通工程项目招标投标全程电子化试运行有关工作的通知>的通知》。
5.2 “网上”电子化招投标流程简述如下：
（1）投标人在“吉林省公路建设市场信用信息服务系统”（以下简称“省公路信息系统”）完成注册及信息填报，具体操作流程详见“吉林省交通运输厅关于发布吉林省公路建设市场信用信息服务系统的公告”（ ******）。投标人宜在投标截止时间15天前完成省公路信息系统注册及信息填报，咨询电话******。
（2）投标人在“吉林省公共资源交易中心”完成注册及信息填报，办理CA锁（已有CA锁的投标人可不办理）。办理CA锁咨询电话******。
（3）投标人使用CA锁在“吉林省公共资源交易中心交易平台”下载招标文件。下载招标文件咨询电话******、******。
（4）投标人使用投标工具软件（下载地址：
****** ）制作并提交投标文件。制作并提交投标文件咨询电话******、******。
（5）在“吉林省公共资源交易中心交易平台”网上开标。到达开标时间后，投标人应使用CA锁远程解密。
6．招标文件的获取
凡有意参加投标者，采用以下两种方式获取招标文件（两者不一致的，以书面为准）：
（1）请于2021年2月23日至2021年3月1日（法定公休日、法定节假日除外）每日8时30分至16时30分（北京时间，下同），将获取书面招标文件信息资料发送至******邮箱，招标代理机构在确认收到信息资料后，24小时内将书面招标文件以快递到付方式邮寄给投标人（未成功获取纸质招标文件的不能参加投标）。具体要求如下：
1）投标人应提供加盖投标人单位章的信息资料扫描件，信息资料包括投标确认函、投标人名称、地址、联系人姓名、联系电话、联系邮箱、招标文件的邮寄地址等主要内容；
2）以联合体形式投标的，由联合体牵头人办理投标事宜，应提供联合体所有成员名称、联合体牵头人投标确认函、加盖联合体牵头人单位章的信息资料扫描件。
3）邮件发出同时应告知招标代理机构联系人查收，招标代理机构将核查投标人发送资料的完整性，并确认投标人参加投标。
（2）请于投标截止时间前在“吉林省公共资源交易中心交易平台”自行下载招标文件，投标人必须下载招标文件后才能在交易平台上传电子投标文件。
7．投标文件的递交及相关事宜
7.1 招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。
7.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年3月22日9时30分，采用以下两种方式递交投标文件：
（1）投标人应于当日9时00分至9时30分将纸质投标文件递交至吉林省人民政府政务大厅（吉林省长春市人民大街9999号）负一楼投标文件收取专区。
（2）投标人应在2021年3月22日9时30分前（不含9时30分）将电子投标文件上传至“吉林省公共资源交易中心交易平台”。
7.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
7.4 投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间，开标地点：吉林省公共资源交易中心四楼开标室；投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：2021年3月22日14时00分，开标地点：吉林省公共资源交易中心四楼开标室。
7.5 受新型冠状病毒肺炎疫情影响，本项目开标会将采用腾讯会议软件视频会议方式进行，具体要求如下：
投标人递交投标文件并进行签到，递交投标文件时应自觉有序排队并按要求测量体温，向现场工作人员出示《吉事办》小程序中的吉祥码，扫码通过后在指定区域进行登记。签到完成后，根据招标代理机构提供的直播QQ工作群组号码进入会议室参加开标视频会议。（招标代理机构在现场与投标人代表逐一确认，所有投标人代表均可以通过视频直播看到开标现场情况。投标人代表应自行携带能够满足视频直播方式开标和支持投标文件远程解密的设备，并事先学习并安装腾讯会议软件，如投标人代表不参与观看视频直播或视频直播过程中没有提出异议或投标人代表通讯设备网速等无法满足视频直播要求或不会操作软件等，均视为投标人默认开标结果）。
8．发布公告的媒介
8.1 本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、吉林省公共资源交易公共服务平台、吉林省交通运输厅网站、延边州人民政府信息公开专栏上发布。
8.2 本次招标文件的关键内容在中国招标投标公共服务平台、吉林省交通运输厅网站、延边州人民政府信息公开专栏上公开。
9．联系方式
招标人：延边珲乌公路改建项目建设办公室
地 址：吉林省延吉市公园路5568号
邮政编码：133000
联系人：程昭钦
电 话：******
招标代理机构：吉林建宇工程咨询有限公司
地 址：延吉市人民路2239-3001号
邮政编码：133000
联系人：焦艳
电 话：******
电子邮箱：******
2021年2月23日
电子化说明：
1、招标文件的获取及报名方式（本项目无需报名，采用网上参与的方式）
1.1、尚未办理证书的企业请点击如下链接办理注册入库：
http://139.215.214.77/PSPBidder/memberLogin
请参考《会员注册操作手册》办理，手册链接如下：
******
1.2、文件获取方法请参考相应业务操作手册2.2章节,
手册链接如下：******
获取文件的同时，视为参与本项目
1.3、已参与本项目（获取文件），但未在投标文件递交的截止时间前按要求递交投标保证金或
未上传投标文件的，视为投标无效，其投标将被拒绝。
1.4、所有关于本项目的变更、澄清等信息将公告在吉林省公共资源交易公共服务平台和吉林省
公共资源交易平台,请潜在投标人在参与本采购项目活动期间关注网站信息。
2、文件制作及开标
2.1、投标文件的递交
2.1.1、投标工具软件下载地址：
******
ceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2308&ZtbSoftType=tballinclusive
2.1.2、投标文件制作及提交请参考相应业务操作手册，链接如下：
******
2.1.3、已提交投标文件的投标人如果放弃投标，需在文件递交截止时间前插入CA锁后取消上传
投标文件。投标人应当按要求编制并加密投标文件，未按规定加密的投标文件投标无效。
2.1.4、用投标文件制作工具软件（以下简称工具软件）生成的加密投标文件（.JLSTF）请通过
系统上传。
2.1.5、请投标人务必使用企业锁生成投标文件，不要用法人锁生成投标文件。
2.1.6、网上逾期递交的投标文件，不予受理。
2.2 投标文件的解密
2.2.1、现场解密：本项目采取网上招标、网上投标、网上评标。各投标人使用“吉林省公共
资源投标文件制作工具”制作的投标文件，符合网上开标要求方可进入评标阶段。
开标期间必须携带CA锁及非加密投标文件（U盘拷贝后封装盖章）。投标人应在开标
时间开始之前携带单位CA锁以及装有非加密投标文件的U盘，到达开标时间时，投标人
应使用CA锁进行解密，如解密失败请将非加密文件递交开标工作人员，进行非加密上传，
未能使用CA锁解密和解密失败未能将非加密投标文件上传的视为放弃投标。
2.2.2、投标文件解密时需要插上生成投标文件的CA锁进行解密，且正确输入密码。
2.2.3、未能成功解密的投标人，可在截止时间前自行导入非加密电子投标文件，若系统识别出
非加密电子投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，系统将拒绝导入。
2.2.4、投标人未在投标文件规定的时间内完成解密的视为无效投标。
2.2.5、投标人应妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。
2.2.6、投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人
自行承担责任。
2.2.7、投标人获取招标文件，其中工程量清单格式后缀名为. jlzbx。制作出投标清单后需要
用到投标文件转换工具（吉林省版）生成系统能接收的清单文件，后缀名为.jltbx。
2.2.8、电子清单招标、投标转换工具下载地址：******
2.2.9、平台业务技术支持咨询联系电话：******、******
招投标转换工具技术支持咨询联系电话：******
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